Czy kierownik referatu w urzędzie miasta ma prawo do rekompensaty za nadgodziny
Czy kierownik referatu zatrudniony na umowę o pracę w Urzędzie Miasta ma prawo do nadgodzin? Nadmienię, iż często bywają sytuacje, że Kierownik danego referatu pozostaje w celu wykonywania zadań służbowych po godzinach pracy i w związku z tym rozpisuje sobie nadgodziny celem ich ewidencji i odbioru. Z racji pełnionej funkcji ma też przyznany dodatek funkcyjny, zatem jak to się odnosi do wygenerowanych przez niego nadgodzin?
Kierownik referatu zatrudniony na podstawie umowy o pracę w urzędzie miasta jest pracownikiem samorządowym. Jeżeli wykonuje na polecenie przełożonego pracę w godzinach nadliczbowych, przysługuje mu – według jego wyboru – wynagrodzenie albo czas wolny w tym samym wymiarze.
- Czy kierownik referatu zatrudniony w urzędzie miasta ma prawo do wynagrodzenia albo czasu wolnego za pracę nadliczbową?
- Czy dodatek funkcyjny wyłącza prawo kierownika do rekompensaty za nadgodziny?
- Kiedy pozostawanie kierownika po godzinach można uznać za pracę nadliczbową wykonywaną na polecenie przełożonego?
Sprawdź też:
Kiedy kierownik referatu jest kierownikiem wyodrębnionej komórki organizacyjnej
Należy jednak uwzględnić, że referat może stanowić wyodrębnioną komórkę organizacyjną urzędu, a jego kierownik może zostać uznany za kierownika wyodrębnionej komórki organizacyjnej w rozumieniu art. 151⁴ § 1 Kodeksu pracy. Nie przesądza o tym sama nazwa stanowiska. Znaczenie mają rzeczywiste wyodrębnienie referatu w strukturze urzędu, zakres zadań tej komórki, stopień samodzielności kierownika oraz jego uprawnienia do organizowania i nadzorowania pracy podległych pracowników.
Kodeks pracy ogranicza prawo kierowników do wynagrodzenia za nadgodziny
Art. 151⁴ § 1 Kodeksu pracy stanowi, że pracownicy zarządzający w imieniu pracodawcy zakładem pracy oraz kierownicy wyodrębnionych komórek organizacyjnych wykonują, w razie konieczności, pracę poza normalnymi godzinami pracy bez prawa do wynagrodzenia oraz dodatku z tytułu pracy w godzinach nadliczbowych. Wyjątek przewidziany w art. 151⁴ § 2 Kodeksu pracy dotyczy kierowników wyodrębnionych komórek organizacyjnych wykonujących pracę nadliczbową w niedzielę lub święto. Przysługuje im wówczas wynagrodzenie oraz dodatek, jeżeli w zamian za pracę w takim dniu nie otrzymali innego dnia wolnego od pracy.
Przepisy samorządowe zapewniają kierownikowi rekompensatę za nadgodziny
Regulacja ta nie pozbawia jednak kierownika referatu będącego pracownikiem samorządowym prawa do rekompensaty przewidzianej w ustawie o pracownikach samorządowych. Ustawa ta w sposób szczególny reguluje zasady rekompensowania pracy nadliczbowej pracowników samorządowych i nie wyłącza z tego uprawnienia osób zatrudnionych na stanowiskach kierowniczych. Przepisy Kodeksu pracy stosuje się do pracowników samorządowych jedynie w sprawach nieuregulowanych w tej ustawie.
Trybunał Konstytucyjny potwierdził prawo kadry kierowniczej do rekompensaty
Takie rozumienie potwierdza wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 21 stycznia 2014 r., sygn. akt P 26/12. Trybunał oceniał regulację dotyczącą rekompensaty pracy nadliczbowej w zakresie odnoszącym się do pracowników samorządowych zarządzających w imieniu pracodawcy zakładem pracy. W uzasadnieniu stanowiska wskazano, że ustawa o pracownikach samorządowych, w przeciwieństwie do art. 151⁴ Kodeksu pracy, nie wyłącza prawa do rekompensaty pracy nadliczbowej osób zajmujących stanowiska kierownicze. Skoro szczególna regulacja obejmuje nawet pracowników zarządzających zakładem pracy, powinna mieć zastosowanie również do kierownika referatu.
Nie każde pozostanie po godzinach stanowi pracę nadliczbową
Kierownik wyodrębnionej komórki organizacyjnej ma większą samodzielność w organizowaniu własnej pracy i może sam oceniać, że wykonanie powierzonych mu zadań wymaga pozostania poza normalnymi godzinami pracy. Nie oznacza to jednak, że każde pozostawanie kierownika w urzędzie po godzinach automatycznie uprawnia go do wynagrodzenia albo czasu wolnego. Szczególna regulacja dotycząca pracowników samorządowych odnosi się bowiem do pracy nadliczbowej wykonywanej na polecenie przełożonego.
Dodatek funkcyjny nie zastępuje rekompensaty za nadgodziny
Przyznanie dodatku funkcyjnego nie pozbawia kierownika prawa do rekompensaty pracy nadliczbowej. Dodatek ten jest składnikiem wynagrodzenia związanym z pełnioną funkcją, zakresem odpowiedzialności oraz kierowaniem komórką organizacyjną. Nie stanowi natomiast ryczałtu za pracę nadliczbową ani wynagrodzenia za każdą pracę wykonywaną poza normalnymi godzinami pracy.
Wynagrodzenie albo czas wolny za pracę nadliczbową
Jeżeli kierownik wybierze wynagrodzenie, przysługuje mu normalne wynagrodzenie za przepracowane godziny, bez kodeksowego dodatku w wysokości 50% albo 100%. Stały dodatek funkcyjny powinien być przy tym uwzględniany jako element normalnego wynagrodzenia za pracę. Jeżeli natomiast kierownik wybierze czas wolny, powinien otrzymać go w takim samym wymiarze, a więc według zasady godzina za godzinę.
Joanna Suchanowska
