Podmiot zobowiązany do zapewnienia środków na wynagrodzenie nauczyciela przebywającego na urlopie dla poratowania zdrowia

W styczniu 2012 r. udzieliłam nauczycielowi urlopu dla poratowania zdrowia. Spełniał kryteria, dostarczył stosowne orzeczenie lekarskie. Nie przewidziałam tego urlopu w arkuszu organizacyjnym szkoły we wrześniu. Organ prowadzący szkołę (gmina) za pośrednictwem dyrektora wydziału poinformowała nas, że budżety szkół nie będą zwiększone w 2012 r., a ja - ponieważ udzieliłam urlopu - mam problem i muszę szukać oszczędności, np. zwolnić kogoś z obsługi, bo nie dostanę zwiększenia budżetu. Czy to jest rzeczywiście mój problem? Karta Nauczyciela jasno stanowi o roli dyrektora w udzielaniu urlopów. Oczywiście mogłam się odwołać od decyzji lekarza, ale z jakiego powodu? Znam sprawę nauczyciela i w mojej ocenie ten urlop jest zasadny.