Świadczenie interwencyjne – pomoc dla przedsiębiorców poszkodowanych w powodzi 2024 r.

Pomocą mogą być objęte zarówno osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą, w tym wspólnicy spółek cywilnych, jak i osoby prawne i jednostki organizacyjne niebędące osobą prawną, którym odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną.

Świadczenie interwencyjne może otrzymać przedsiębiorca w rozumieniu przepisów ustawy – Prawo przedsiębiorców, który prowadził działalność 16 września 2024 r. (czyli na dzień wydania rozporządzenia Rady Ministrów z 16 września 2024 r. w sprawie wykazu gmin, w których są stosowane szczególne rozwiązania związane z usuwaniem skutków powodzi z września 2024 r., oraz rozwiązań stosowanych na ich terenie, Dz.U. z 2024 r. poz. 1371).

Przedsiębiorca otrzyma świadczenie, jeśli:

• poniósł szkodę polegającą na utracie, uszkodzeniu lub zniszczeniu, bezpośrednio w wyniku powodzi, składników materialnych przedsiębiorstwa niezbędnych do dalszego prowadzenia działalności gospodarczej oraz

• zobowiąże się do prowadzenia działalności gospodarczej przez co najmniej 6 miesięcy od dnia otrzymania świadczenia interwencyjnego (oznacza to, że przedsiębiorca, który ma zawieszoną działalność, od dnia otrzymania świadczenia interwencyjnego musi wznowić jej prowadzenie; celem świadczenia interwencyjnego jest wsparcie dalszego prowadzenia działalności, dlatego musi ona być przez 6 miesięcy aktywnie prowadzona) oraz

• zobowiąże się do utrzymania poziomu zatrudnienia przez 6 miesięcy od dnia 16 września 2024 r.

Świadczenie interwencyjne przysługuje w wysokości wskazanej we wniosku przedsiębiorcy, nie może ona jednak przekroczyć wysokości:

1) szkody, którą poniósł,

2) ustalonej zgodnie ze sposobem, który przedsiębiorca wskaże we wniosku, tj. kwoty stanowiącej iloczyn:

• liczby ubezpieczonych zgłoszonych do dobrowolnych ubezpieczeń społecznych, obowiązkowych ubezpieczeń społecznych, wyłącznie ubezpieczenia zdrowotnego na dzień złożenia wniosku albo 16 września 2024 r. (należy wziąć pod uwagę mniejszą z tych liczb) i kwoty 16 000 zł, albo

• średniomiesięcznego przychodu uzyskanego z prowadzenia działalności gospodarczej w 2023 r. oraz współczynnika 0,75,

3) maksymalnej kwoty świadczenia, która wynosi 1 000 000,00 zł.

W celu skorzystania ze świadczenia interwencyjnego, należy złożyć do ZUS wniosek RSI – Wniosek o świadczenie interwencyjne przeznaczone na wsparcie dalszego prowadzenia działalności gospodarczej dla przedsiębiorcy poszkodowanego w wyniku powodzi.

Wniosek o świadczenie interwencyjne przedsiębiorca może złożyć w okresie od 5 października 2024 r. do 16 marca 2025 r. w formie:

• elektronicznej na swoim profilu na PUE/eZUS jako pismo ogólne POG, do którego dołączasz wniosek o świadczenie interwencyjne,

• papierowej w każdej placówce ZUS lub w punkcie mobilnym albo przesłać go pocztą.

Wniosek może w imieniu przedsiębiorcy złożyć pełnomocnik, jeśli posiada do tego umocowanie.

Informacje w sprawie wniosku ZUS udostępni przedsiębiorcy na koncie płatnika PUE/eZUS albo prześle na podany adres do korespondencji – w zależności od preferencji określonych we wniosku. Dodatkowo informacje o nowych wiadomościach w sprawie wniosku ZUS prześle na adres e-mail lub numer telefonu, wskazany przez przedsiębiorcę na PUE/eZUS.

W razie przyznania świadczenia, przedsiębiorca uzyska informację z ZUS, a także zaświadczenie o udzieleniu przez ZUS pomocy publicznej. Informację w tym zakresie ZUS przekaże także do wojewody.

W przypadku częściowo negatywnego rozstrzygnięcia lub odmowy przyznania świadczenia wydana zostanie decyzja. Decyzję wydana zostanie również w przypadku zobowiązania przedsiębiorcy do zwrotu całości albo części świadczenia. Decyzja zostanie przekazana na konto płatnika na PUE/eZUS lub na wskazany adres do korespondencji.

Od decyzji ZUS przedsiębiorca może odwołać się – za pośrednictwem Zakładu – do sądu okręgowego w terminie miesiąca od dnia doręczenia decyzji. Odwołanie składa się pisemnie lub ustnie do protokołu. Powinno ono zawierać: oznaczenie sądu, imię, nazwisko i adres, znak i datę decyzji, uzasadnienie odwołania, podpis przedsiębiorcy lub jego pełnomocnika. Przedsiębiorca nie zapłaci opłaty podstawowej od wniesienia odwołania.

Przedsiębiorca może zostać zobowiązany do zwrotu całości świadczenia, gdy:

1) w ciągu 6 miesięcy od dnia otrzymania świadczenia interwencyjnego przestanie prowadzić działalność gospodarczą lub zawiesi jej prowadzenie,

2) przynajmniej jedno ze złożonych oświadczeń przedsiębiorcy było niezgodne ze stanem faktycznym,

3) przedsiębiorca wbrew zobowiązaniu nie prześle w terminie oszacowania wraz z dokumentacją,

4) przedsiębiorca nie podda się kontroli lub będzie utrudniał ZUS kontrolę następujących okoliczności:

• prowadzenia działalności gospodarczej w ciągu 6 miesięcy od dnia otrzymania świadczenia interwencyjnego,

• utrzymania poziomu zatrudnienia przez 6 miesięcy od 16 września 2024 r.,

• właściwego dokumentowania wniosku o świadczenie interwencyjne.

Natomiast zwrot części świadczenia dotyczy sytuacji, w której:

• KAS poinformuje ZUS o rozbieżności między średniomiesięcznym przychodem wykazanym we wniosku a wykazanym dla celów podatkowych,

• przedsiębiorca nie utrzyma poziomu zatrudnienia przez 6 miesięcy od 16 września2024 r.,

• świadczenie zostanie przyznane w wysokości wyższej niż wysokość szkody wynikającej z oszacowania.

Łączna wartość pomocy publicznej w celu naprawienia szkód powstałych w wyniku powodzi nie może przekroczyć wartości szkód materialnych pomniejszonej o wartość uzyskanego odszkodowania.

Jeżeli przedsiębiorca uzyska pomoc publiczną (np. w postaci świadczenia interwencyjnego, nowego terminu na opłacenie składek), która przekroczy powyższy poziom, będzie zobowiązany do zwrotu części uzyskanej pomocy publicznej. Zwrotowi będzie podlegać kwota, która przekracza wartość poniesionych szkód materialnych pomniejszoną o wartość uzyskanego odszkodowania.

Jeśli przedsiębiorca nie zwróci pomocy zgodnie, wojewoda wyda decyzję. Określi w niej kwotę przypadającą do zwrotu oraz rachunek bankowy, na który należy ją wpłacić.

Źródło: ZUS