Od 1 września 2013 r. zmiany w ustawie o pracownikach samorządowych

Ustawa z 10 maja 2013 r. o zmianie ustawy o pracownikach samorządowych oraz niektórych innych ustaw zacznie obowiązywać już 1 września 2013 r.

W obecnym stanie prawnym kwestia tu budzi wiele wątpliwości. Ustawa nie zakazuje bowiem wprost awansowania w trybie art. 20 ustawy pracownika ze stanowiska pomocniczego i obsługi lub doradcę (asystenta) na stanowisko urzędnicze. Wątpliwości te rozwiewają nowe przepisy. Zgodnie z nimi do przeniesienia (awansu wewnętrznego) będzie mogło dojść tylko w ramach jednej i tej samej grupy stanowisk. Zatem od 1 września 2013 r. w przypadku stanowisk urzędniczych przeniesienie bez konieczności przeprowadzania naboru możliwe będzie tylko z innego stanowiska urzędniczego.

Dodatkowo doprecyzowana została definicja wolnego stanowiska urzędniczego. Zgodnie z nowymi przepisami wolnym stanowiskiem urzędniczym jest stanowisko na które, zgodnie z przepisami ustawy albo w drodze porozumienia, nie został przeniesiony pracownik samorządowy danej jednostki lub na które nie został przeniesiony inny pracownik samorządowy zatrudniony na stanowisku urzędniczym, w tym kierowniczym stanowisku urzędniczym, posiadający kwalifikacje wymagane na danym stanowisku lub nie został przeprowadzony na to stanowisko nabór albo na którym mimo przeprowadzonego naboru nie został zatrudniony pracownik.

Z dniem wejścia w życie nowelizacji zmianie ulegnie podstawa nawiązania stosunku pracy z członkami zarządów dzielnic m.st. Warszawy (burmistrz, zastępca oraz pozostali członkowie zarządu dzielnicy m.st. Warszawy). Od 1 września 2103 r. będą oni zatrudniani na podstawie wyboru.

Natomiast stosunki pracy członków zarządów dzielnic m. st. Warszawy trwające w dniu wejścia w życie nowelizacji przekształcą się w tym dniu z mocy prawa w stosunki pracy z wyboru.

Ponadto, zgodnie z nowymi przepisami, członkowie zarządów dzielnic m.st. Warszawy mają prawo do odprawy z tytułu rozwiązania stosunku pracy w związku z upływem kadencji w wysokości 3-miesięcznego wynagrodzenia.

Od 1 września 2013 r. kandydaci na stanowisko sekretarza (we wszystkich jednostkach) będą wyłaniani wyłącznie w drodze otwartego naboru, przeprowadzanego nie później niż w ciągu 3 miesięcy od zwolnienia tego stanowiska. Nowe przepisy wprost zakazują obsadzania tego stanowiska w drodze powierzenia obowiązków (co było często praktykowane).

Nowe przepisy dotykają także kwestii rozwiązania stosunku pracy w razie popełnienia przestępstwa przez pracownika samorządowego. Od 1 września 2013 r. pracownik samorządowy skazany prawomocnym wyrokiem za przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego lub umyślne przestępstwo skarbowe zostaje odwołany lub stosunek pracy z nim zostaje rozwiązany za wypowiedzeniem – najpóźniej po upływie miesiąca, w którym pracodawca uzyskał informację o prawomocnym skazaniu.