Przeniesienie służbowe ze stanowiska urzędniczego na stanowisko pomocnicze i obsługi a awans wewnętrzny

Witam, jesteśmy placówką samorządową, podlegającą pod ustawę o pracownikach samorządowych. Artykuł 20 ww. ustawy stanowi, że pracownik, który wykazuje inicjatywę w pracy i sumiennie wykonuje swoje obowiązki, może zostać przeniesiony na wyższe stanowisko (awans wewnętrzny). Czy zgodnie z tym artykułem można przenieść pracownika, który zajmuje stanowisko samodzielnego referenta (stanowisko urzędnicze, zgodnie z taryfikatorem zakładowym stworzonym na potrzeby naszej jednostki, zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z 18 marca 2009r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych) na stanowisko kierownika gospodarczego należące do grupy stanowisk pomocniczych i obsługi? Czy będzie to awans w rozumieniu przepisów ustawy? Czy awansem dla tej osoby będzie jedynie przesuniecie na stanowisko specjalisty, czy inne wyższe w danej grupie, czyli grupie stanowisk urzędniczych?