Metody i techniki stosowane przy przeprowadzaniu naboru u pracodawcy samorządowego

W jednym z powiatów w woj. podlaskim starosta ogłosił nabór na wolne stanowisko podinspektora w jednym z wydziałów. Zgłosiło się 4 kandydatów. Na stronie internetowej BIP została zamieszczona lista kandydatów spełniających warunki formalne i cała 4 znalazła się na tej liście. Po pewnym czasie została zamieszczona informacja o wynikach naboru, która zawierała imię i nazwisko jednego z kandydatów. Dodam tylko, że nie było żadnego testu z wiedzy o samorządzie i wiedzy potrzebnej na tym stanowisku, nie była też przeprowadzona żadna rozmowa kwalifikacyjna z kandydatami (przynajmniej z tymi, którzy się nie dostali na to stanowisko). Czy starosta powiatu miał prawo wybrać spośród kandydatów jedną osobę bez przeprowadzania rozmów z pozostałymi, tylko na podstawie złożonych dokumentów? Czy w tej sytuacji wszystko odbyło się zgodnie z przepisami, czy też zostało złamane prawo przez starostę? Co w takiej sytuacji mają zrobić odrzuceni kandydaci i kogo ewentualnie powiadomić, jeśli zostały naruszone przepisy prawa?