Konieczność zapewnienia całodobowej pracy referatu w jednostce samorządowej a system czasu pracy

W związku z zapisami ustawy o zarządzaniu kryzysowym i zobowiązaniem starosty do zorganizowania całodobowych dyżurów pracowników centrum zachodzi konieczność zmiany organizacji pracy oraz czasu pracy pracowników samorządowych. W tej chwili w referacie odpowiadającym za realizację tych zadań zatrudnione są 3 osoby. Wyznaczono im odbywanie dyżurów domowych, niestety, trudno jest zachować 11-godzinny dobowy czas odpoczynku oraz przekazywać dyżury w nocy. Czy jedynym wyjściem jest zorganizowanie pracy zmianowej (dodatkowe 2 etaty), która w urzędzie spowodowałaby jedynie zwiększenie zatrudnienia? Pracownicy pracują w systemie podstawowym (8 godzin dziennie, 40 godzin w 5-dniowym tygodniu pracy, wszystkie soboty wolne).