Dodatek specjalny przyznany pracownikowi samorządowemu zatrudnionemu na stanowisku pomocniczym i obsługi a zmiana zasad wynagradzania

W kwietniu 2007 r. urząd miejski zawarł umowę o pracę z pracownikiem na stanowisku sekretarki. W umowie z 2007 r. w warunkach płacy zapisano: wynagrodzenie zasadnicze i dodatek specjalny w wysokości 20% do 31 grudnia 2007 r. W styczniu 2008 r. przyznano ponownie dodatek specjalny na 1 rok. W styczniu 2009 r. również przyznano dodatek specjalny do końca tego roku.
Czy w związku z nową ustawą o pracownikach samorządowych i rozporządzeniem wynagradzania pracowników samorządowych sekretarce należy się dodatek specjalny? Czy to był prawidłowy zapis w umowie? Zgodnie z regulaminem wynagradzania urzędu dla pracowników zatrudnionych na stanowiskach pomocniczych i obsługi utworzony jest fundusz premiowy. O przyznaniu premii decyduje burmistrz (z własnej inicjatywy lub na wniosek bezpośredniego przełożonego). Według mnie pracownik na stanowisku sekretarki może otrzymywać tylko premie. Proszę o wyjaśnienie powyższej kwestii i wskazanie, jakim dokumentem należy ewentualnie zmienić warunki płacy?