Osoby, które występują o świadczenie w drodze wyjątku powinny otrzymać z ZUS decyzję rozstrzygającą merytorycznie ich wniosek - także wówczas, gdy świadczenie, o które występują zgodnie z przepisami im nie przysługuje ze względu na zbieg z już pobieraną emeryturą lub rentą. ZUS w takim przypadku nie powinien umarzać postępowania w sprawie - uważa Rzecznik Praw Obywatelskich.
Prezes ZUS może przyznać, na podstawie art. 83 ust. 1 ustawy z 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (tekst jedn. Dz.U. z 2009 r. nr 153 poz. 1227 ze zm.), w drodze wyjątku świadczenia w wysokości nieprzekraczającej odpowiednich świadczeń przewidzianych w ustawie.
Świadczenie w drodze wyjątku przysługuje ubezpieczonym oraz pozostałym po nich członkom rodziny, którzy:
Świadczenie w drodze wyjątku przysługuje ubezpieczonym oraz pozostałym po nich członkom rodziny, którzy:
- wskutek szczególnych okoliczności nie spełniają warunków wymaganych w ustawie do uzyskania prawa do emerytury lub renty,
- nie mogą - ze względu na całkowitą niezdolność do pracy lub wiek - podjąć pracy lub działalności objętej ubezpieczeniem społecznym i nie mają niezbędnych środków utrzymania.
Od bezprzedmiotowości w rozumieniu art. 105 § 1 kpa należy odróżnić bezzasadność żądania strony (tj. brak przesłanek do uwzględnienia żądania strony), która powinna być wykazana w decyzji załatwiającej sprawę co do istoty - zauważa Rzecznik Praw Obywatelskich w wystąpieniu skierowanym do ZUS.
RPO zwrócił się do Prezesa ZUS o zajęcie stanowiska w kwestii zmiany dotychczasowej praktyki. Zdaniem Rzecznika, obecnie stosowana praktyka Zakładu jest niezgodna z aktualną linią orzecznictwa wojewódzkich sądów administracyjnych (por. orzeczenia WSA w Warszawie z dnia 23.06.2009 r., sygn. akt II SA/Wa 290/09; z dnia 13.10.2010 r., sygn. akt II SA/Wa 936/10; z dnia 23.11.2010 r., sygn. akt.II SA/Wa 869/10 oraz z dnia 16.05.2011 r., sygn. akt II SA/Wa 413/11).
Podstawa prawna
Autor: Krzysztof Zieliński
prawnik, specjalista w zakresie ubezpieczeń społecznych
prawnik, specjalista w zakresie ubezpieczeń społecznych
Komentarze (0)