Dopiero zaprzestanie wypłaty zasiłku chorobowego, świadczenia rehabilitacyjnego lub wynagrodzenia za czas niezdolności do pracy, powoduje że ubezpieczony nabywa prawo do pobierania emerytury, renty z tytułu niezdolności do pracy lub renty szkoleniowej. Sąd Najwyższy uznał, że identyczna zasada obowiązuje w razie pobierania zasiłków za granicą.
Ustawa o emeryturach i rentach z FUS przewiduje, że prawo do emerytury może powstać po zaprzestaniu pobierania zasiłku, świadczenia rehabilitacyjnego lub wynagrodzenia chorobowego (art. 100 ust. 2). W odniesieniu do osób zatrudnionych i pobierających zasiłki chorobowe za granicą i występujących o świadczenia emerytalne w Polsce, rozwiązanie to należy rozpatrywać w kontekście zasady równego traktowania wynikającej z art. 4 rozporządzenia nr 883/2004 z 29 kwietnia 2004 r. w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego. Przepisy tego rozporządzenia stosuje się w razie zbiegu świadczeń z różnych państw Unii Europejskiej.
W 2009 r. ZUS wstrzymał wypłatę polskiej emerytury obywatelce szwedzkiej, która w Polsce posiadała 20-letni staż uprawniający do pobierania tego świadczenia. Ubezpieczona, która emeryturę w Polsce pobierała od 2007 r., w Szwecji była zatrudniona i pobierała zasiłek chorobowy. ZUS nakazał zwrot wypłaconych świadczeń. Ubezpieczona odwołała się od decyzji ZUS do sądu pracy i ubezpieczeń społecznych.
W czerwcu 2011 r. sprawę obywatelki szwedzkiej rozstrzygnął Sąd Najwyższy. Sędziowie uznali, że ZUS zasadnie dochodzi od niej zwrotu świadczeń emerytalnych za okres pobierania zasiłku za granicą.
Nie może być tak, że osoby pobierające zasiłek w Polsce nie mogą otrzymać emerytury, a możliwe jest to w przypadku osób pobierających zasiłek z systemu zabezpieczenia społecznego innego państwa. Takie podejście naruszałoby wynikającą z rozporządzenia nr 883/2004 zasadę równego traktowania.
Z tego względu Sąd Najwyższy w uchwale z dnia 7 czerwca 2011 r. (sygn. akt II UZP 3/11) uznał, że osoba mająca stałe miejsce zamieszkania za granicą, pobierająca zasiłek chorobowy z tytułu zatrudnienia wykonywanego w kraju miejsca zamieszkania, nabywa prawo do emerytury w Polsce z dniem zaprzestania pobierania tego zasiłku (art. 100 ust. 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych).
Autor: Marcin Dawidziuk
specjalista w zakresie ubezpieczeń społecznych
Komentarze (0)