Sejm pracuje nad projektem nowelizacji przepisów ubezpieczeniowych, który zakłada czteromiesięczny okres zwolnienia z obowiązku opłacania składek przez osoby rozpoczynające działalność gospodarczą.
Jaki jest cel nowelizacji?
Celem nowelizacji zarówno ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych jak i ustawy zdrowotnej jest przede wszystkim zmniejszenie obciążeń finansowych dla osób rozpoczynających działalność gospodarczą. Zazwyczaj bowiem w pierwszym okresie prowadzenia firmy wydatki przewyższają dochody z prowadzonej działalności.
Ponadto „przyjazne” regulacje ubezpieczeniowe mają zaktywizować osoby, nie posiadające zatrudnienia - przede wszystkim absolwentów szkół i osoby powyżej 50. roku życia.
Proponowane zmiany
Nowelizacja zakłada wprowadzenie dla przedsiębiorców - osób fizycznych, rozpoczynających działalność gospodarczą na własny rachunek, 4 - miesięczny okres zwolnienia z obowiązku opłacania składek na ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenie zdrowotne.
Obowiązek zgłoszenia do obowiązkowych ubezpieczeń społecznych i ubezpieczenia zdrowotnego przedsiębiorcy powstanie dopiero po upływie „wakacji ubezpieczeniowych”, czyli 4- miesięcznego okresu zwolnienia z opłacania składek.
Ponadto projekt proponuje zmniejszenie w okresie pierwszych 24 miesięcy kalendarzowych od dnia rozpoczęcia wykonywania działalności gospodarczej minimalnej podstawy wymiaru składek z obecnie obowiązujących 30% do 20% kwoty minimalnego wynagrodzenia.
Dalsze zmiany ustawy systemowej zakładają, iż omawiana wyżej regulacja nie miałaby zastosowania do osób, które:
- prowadzą lub w okresie 36 miesięcy (w miejsce dotychczasowych 60 miesięcy) kalendarzowych przed dniem rozpoczęcia wykonywania działalności gospodarczej prowadziły pozarolniczą działalność,
- wykonują w okresie pierwszych 24 miesięcy kalendarzowych od dnia rozpoczęcia wykonywania działalności gospodarczej (o której mowa w art. 18a ust.1 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych), działalność gospodarczą wyłącznie na rzecz byłego pracodawcy, na rzecz którego przed dniem rozpoczęcia działalności gospodarczej w bieżącym lub poprzednim roku kalendarzowym wykonywały w ramach stosunku pracy lub spółdzielczego stosunku pracy czynności wchodzące w zakres wykonywanej działalności gospodarczej.
Trzeba również wspomnieć, że projektowane zmiany ustawy systemowej dodają art.36b, zgodnie z którym przedsiębiorcy w okresie 4. miesięcy zwolnienia z obowiązku opłacania składek przysługuje prawo do objęcia dobrowolnymi ubezpieczeniami społecznymi. Jest to analogiczne do obowiązującego art.36a, który mówi, że przedsiębiorca może dobrowolnie podlegać ubezpieczeniom społecznym w okresie zawieszenia działalności gospodarczej. Zasada dobrowolności ubezpieczeń w czasie „wakacji ubezpieczeniowych” odnosi się też do ubezpieczenia zdrowotnego.
Autor: Jerzy Malec
prawnik
prawnik
Komentarze (0)