Prawo do uzyskania pisemnej interpretacji w zakresie ubezpieczeń społecznych ma przedsiębiorca wpisany do rejestru Krajowego Rejestru Sądowego lub Ewidencji Działalności Gospodarczej. Czy dotyczy to również prywatnych uczelni, które takiego wpisu nie posiadają? Sprawą zajmował się Sąd Najwyższy.
Każdy przedsiębiorca wpisany do w/w rejestrów ma możliwość zwrócenia się do ZUS o wydanie pisemnej interpretacji w zakresie zastosowania przepisów ubezpieczeń społecznych w jego indywidualnej sprawie. Podstawę stanowi art. 10 ust 1. ustawy o swobodzie działalności gospodarczej.
Uwaga: Interpretacje indywidualne mają dla przedsiębiorców istotne znaczenie. Nie mogą być oni obciążeni bowiem jakimikolwiek daninami publicznymi, sankcjami administracyjnymi, finansowymi lub karami w zakresie, w jakim zastosowali się do uzyskanej interpretacji. Organy administracji właściwe dla przedsiębiorcy są związane wydanym przez siebie rozstrzygnięciem, a sama interpretacja może być zmieniona wyłącznie w drodze wznowienia postępowania.
Zgodnie z art. 10 ust. 1 ust. 4 pkt 4 we wniosku o pisemną interpretację podaje się numer w Rejestrze Przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym albo w Ewidencji Działalności Gospodarczej. I na tym tle powstał problem w przypadku Wyższej Szkoły Finansów i Zarządzania - jednej z warszawskich prywatnych uczelni wyższych, która dysponowała jedynie wpisem do rejestru uczelni niepublicznych i związku uczelni niepublicznych prowadzonego przez ministra ds. szkolnictwa wyższego. W 2009 r. uczelnia zwróciła się do ZUS o wydanie interpretacji w zakresie zapłaty składek ZUS w swojej indywidualnej sprawie. Spotkała się jednak z odmową, ponieważ nie była wpisana do KRS.
Wydaje się, że w zaistniałej sprawie WSFiZ uzyska jednak z ZUS pisemną interpretację. Celem finansowym prywatnych uczelni jest bowiem prowadzenie działalności nastawionej na osiąganie zysku, co jest wyznacznikiem działalności przedsiębiorcy. Zajmujący się sprawą Sąd Najwyższy odmówił podjęcia uchwały na pytanie sądu II instancji, stwierdzając że przepisy w sposób jednoznaczny określają krąg podmiotów uprawnionych do żądania interpretacji. Ostateczną decyzję będzie więc musiał podjąć w tej sprawie sąd apelacyjny, który z pytaniem prawnym się do SN zwrócił.
Autor: Krzysztof Zieliński
specjalista w zakresie ubezpieczeń społecznych
Komentarze (0)