Luka w prawie utrudnia przedsiębiorcom, którzy korzystali ze zwolnienia z opłacania składek na Fundusz Pracy, uzyskanie prawa do zasiłku dla bezrobotnych. Ministerstwo Pracy pod koniec 2011 r. wystosowało do urzędów pracy pismo w tej sprawie, a teraz zapowiada zmianę przepisów!
1. Zwolnienie ze składek na FP miało wspomóc aktywizację zawodową osób 50+
Od 1 stycznia 2009 r. pracodawcy oraz inne jednostki organizacyjne nie muszą opłacać składek na Fundusz Pracy m.in. za:
- kobiety po 55 roku życia i mężczyzn po 60 roku - zwolnienie jest bezterminowe i dotyczy zarówno pracowników, jak i przedsiębiorców, którzy osiągnęli wskazany wiek.
2. Brak opłacania składek przez przedsiębiorcę = brak prawa do zasiłku dla bezrobotnych?
Niestety w praktyce powyższe rozwiązanie nie zadziałało tak, jak zakładał ustawodawca. Okazało się, że osoby prowadzące działalność gospodarczą po utracie miejsca pracy nie mogą otrzymać zasiłku dla bezrobotnych, ponieważ nie mają opłacanych składek na Fundusz Pracy. Problem ten został podniesiony w interpelacji poselskiej (nr 746), skierowanej do ministra pracy i polityki społecznej.
Ponadto zapytano ministra pracy, czy osoby, które na podstawie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy nie mogły otrzymać należnych im zasiłków dla bezrobotnych, otrzymają rekompensatę.
3. MPiPS: prowadzenie działalności przy zwolnieniu ze składki na FP będzie uprawniało do zasiłku
W odpowiedzi na interpelację resort pracy przyznał, że istnieje dysonans pomiędzy prawami osób młodszych a osób w wieku przedemerytalnym w omawianej kwestii. Wśród warunków, jakie należy spełnić, aby uzyskać prawo do zasiłku dla bezrobotnych jest bowiem nie tylko konieczność odprowadzenia składek na ubezpieczenia społeczne, ale także na Fundusz Pracy (art. 71 ust. 1 pkt 2 lit. d ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy). Natomiast art. 104b ust. 2 ustawy przewiduje, że składki na Fundusz Pracy odprowadza się jedynie za osoby, które nie osiągnęły co najmniej 55 lat dla kobiet i co najmniej 60 lat dla mężczyzn.
Zdaniem resortu pracy do okresu uprawniającego do nabycia prawa do zasiłku dla bezrobotnych powinien być zaliczany okres prowadzenia działalności gospodarczej przez kobiety powyżej 55 lat i mężczyzn powyżej 60 lat, które są zwolnione z obowiązku odprowadzania składki na Fundusz Pracy.
Minister pracy zapowiedział nowelizację przepisów ustawy w omawianej kwestii w taki sposób, aby nie wywoływała wątpliwości interpretacyjnych.
| Ważne! Urzędy pracy dostały wytyczne z ministerstwa Dnia 28 grudnia 2011 r. Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej przekazało drogą elektroniczną wszystkim urzędom pracy stanowisko, zgodnie z którym okres prowadzenia działalności gospodarczej przez kobiety powyżej 55 lat i mężczyzn powyżej 60 lat powinien być zaliczany do okresu uprawniającego do nabycia prawa do zasiłku dla bezrobotnych. |
Ponadto minister pracy poinformował, że kwestia ewentualnej rekompensaty za brak możliwości uzyskania zasiłku dla bezrobotnych zostanie rozważona przy pracach nad nowelizacją ustawy o promocji zatrudnienia.
Podstawa prawna:
» art. 71 ust. 1 pkt 2 lit. d, art. 104 ust. 1, art. 104b ust. 2 ustawy z 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tekst jedn. Dz.U. z 2008 r., nr 69, poz. 415, ze zm.).
» art. 71 ust. 1 pkt 2 lit. d, art. 104 ust. 1, art. 104b ust. 2 ustawy z 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tekst jedn. Dz.U. z 2008 r., nr 69, poz. 415, ze zm.).
Autor: Aneta Mościcka
Komentarze (0)