Już na etapie prac legislacyjnych pracodawcy zrzeszeni w PKPP Lewiatan wyrażali swoje niezadowolenie z pomysłu przywrócenia Święta Trzech Króli jako dnia wolnego od pracy. Podkreślali, że mimo zniesienia obowiązku oddawania innego dnia wolnego za święto wypadające w „wolną sobotę”, Polski nie stać na kolejny dzień wolny od pracy. Dnia 19 stycznia 2011 r. PKPP Lewiatan złożył do Trybunału Konstytucyjnego wniosek o zbadanie zgodności z Konstytucją ustawy z 24 września 2010 r.!
1. Procedura wprowadzenia wolnego w Trzech Króli niezgodna z postanowieniami Konkordatu?
Ustawa z 24 września 2010 r. o zmianie ustawy Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw, obok zniesienia obowiązku oddawania innego dnia wolnego w zamian za święto przypadające w dniu wolnym od pracy z tytułu przeciętnie 5-dniowego tygodnia pracy, wprowadziła nowy dzień wolny przypadający 6 stycznia, czyli w Święto Trzech Króli,
Zdaniem PKPP Lewiatan sposób, w jaki ustanowiono nowy dzień wolny od pracy, będący świętem kościelnym jest niekonstytucyjny. Zgodnie z postanowieniami Konkordatu (art. 9 ust. 2) rozszerzenie wykazu dni świątecznych, które są dniami wolnymi, określonego w art. 9 ust. 1 Konkordatu wymaga porozumienia stron umowy, czyli rządu RP oraz Stolicy Apostolskiej. W opisanym przypadku takiego porozumienia nie zawarto, a Święto Trzech Króli ustanowiono dniem wolnym od pracy jednostronną decyzją polskiego parlamentu.
PKPP Lewiatan podkreśla, że „biorąc pod uwagę powyższe, wprowadzenie święta Trzech Króli jako dnia wolnego od pracy, bez uwzględnienia rządu w procesie legislacyjnym stanowi rażące naruszenie przepisów prawa i może stanowić niebezpieczny precedens otwierający drogę do ustanawiania dniami wolnymi od pracy innych katolickich świąt religijnych jedynie na podstawie decyzji Parlamentu z pominięciem traktatowych i ustawowych kompetencji Rady Ministrów”.
2. Kolejne święto to straty dla polskiej gospodarki
Ponadto PKPP Lewiatan podkreśla, że wolne w Święto Trzech Króli ma negatywne konsekwencje dla polskiej gospodarki. Nie zniweluje ich nawet fakt, że pracodawcy nie muszą już oddawać innego dnia wolnego za święto przypadające w dniu wolnym od pracy z tytułu przeciętnie 5-dniowego tygodnia pracy.
Jak podkreśla Lewiatan „przedsiębiorstwa ponoszą w dzień świąteczny koszty stałe (amortyzacja majątku trwałego, ochrona, ogrzewanie, itp.) bez możliwości ich zrekompensowania w pozostałe dni robocze. Dla przedsiębiorstw nie pracujących w ruchu ciągłym ich wielkość wynosi ok. 20% wartości przeciętnych kosztów dziennych tj. 760 mln zł. W przypadku przedsiębiorstw pracujących w ruchu ciągłym oraz innych, pracujących w święta (transport, komunikacja, rolnictwo i hodowla, praca zmianowa), a także w służbach mundurowych następuje z kolei zwiększenie kosztów działalności w wyniku podwójnego opłacania pracy w święto. To koszty prawie 150 mln zł. Łączne więc obciążenie przedsiębiorstw wyniesie ok. 900 mln zł”. Kolejny, 13. już wolny dzień świąteczny, powoduje, że Polska jest mniej konkurencyjna gospodarczo na tle innych państw europejskich, gdzie średnia dni świątecznych wynosi 9,6.
Biorąc pod uwagę powyższe argumenty PKPP Lewiatan zdecydowała o złożeniu do TK wniosku w sprawie zbadania zgodności z Konstytucją przepisów ustawy z 24 września 2010 r.
3. Na wniosku PKPP Lewiatan do TK się nie skończy?
Warto dodać, że o skierowanie ustawy do Trybunału Konstytucyjnego apelowali do Prezydenta RP także związkowcy z NSZZ Solidarność (jeszcze zanim podpisał on ustawę). Ponieważ Prezydent tego nie uczynił, związkowcy zapowiedzieli, że sami skierują ustawę do TK.
Należy podkreślić, że - w przeciwieństwie do zarzutów stawianych przez PKPP Lewiatan - NSZZ Solidarność nie neguje przywrócenia Święta Trzech Króli jako dnia wolnego od pracy (w 2008 r. związek zbierał podpisy pod obywatelskim projektem ustawy w tej sprawie). Wniosek związkowców do TK ma się ograniczyć do art. 1 ustawy nowelizującej, dotyczącego zniesienia obowiązku oddawania innego dnia wolnego za święto przypadające w dniu wolnym od pracy z tytułu przeciętnie 5-dniowego tygodnia pracy, który zdaniem NSZZ Solidarność narusza prawa pracownicze.
Jakie są Państwa opinie na ten temat? Czy nowelizacja Kodeksu pracy i ustawy o dniach wolnych od pracy przyniosła więcej złego czy dobrego? Zachęcamy do komentowania!
Podstawa prawna:
» ustawa z 24 września 2010 r. o zmianie ustawy Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. nr 224, poz. 1459),
» art. 9 Konkordatu między Stolicą Apostolską i Rzeczpospolitą Polską, podpisanego w Warszawie 28 lipca 1993 r. (Dz.U. z 1998 r. nr 51, poz. 318),
» źródło: www.pkpplewiatan.pl, www.solidarnosc.org.pl.
Komentarze (0)